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배달앱 중개 수수료 규제 현황과 정산 주기 단축 의무화, 최혜 대우 금지 등 자영업자가 알아야 할 2026년 배달 플랫폼 정책 변화와 대응 전략을 총정리해 드립니다.
상생과 갈등 사이, 차등 수수료 제도 도입과 현장의 반응
오랜 기간 배달 플랫폼과 입점 업체 간의 가장 큰 갈등 요인이었던 중개 수수료 문제는 정부 주도의 상생협의체를 통해 매출 구간별로 수수료율을 다르게 적용하는 '차등 수수료' 방식이 도입되면서 새로운 국면을 맞이하게 되었습니다. 이는 매출이 적은 영세 소상공인에게는 2%대의 낮은 수수료를 적용하고 매출이 높은 상위 구간 업체에게는 기존과 유사하거나 소폭 조정된 9.8% 내외의 수수료를 부과하여 부담을 완화하겠다는 취지였으나, 현장에서는 실효성에 대한 의문이 지속적으로 제기되고 있는 상황입니다. 배달의민족, 쿠팡이츠, 요기요 등 주요 3사는 무료 배달 경쟁으로 인한 비용을 충당하기 위해 중개 수수료 외에 배달비 부담을 업주에게 전가하거나 '가게 배달'보다 '자체 배달(배민배달, 요기배달 등)'을 우대하는 정책을 고수하고 있어 업주들이 체감하는 총비용은 오히려 증가했다는 목소리가 높습니다. 특히 수수료를 낮춰주는 대신 광고비나 부가 서비스 이용료를 인상하는 풍선 효과가 나타나고 있어, 정부는 이를 감시하기 위해 수수료율 상한제 법제화까지 검토하고 있는 등 규제의 강도는 점차 높아지고 있습니다. 자영업자들은 단순한 수수료율 수치에 현혹되지 말고 자신의 매출 규모와 배달 비중을 고려했을 때 실제 순이익에 미치는 영향이 얼마인지 꼼꼼하게 계산하여 가장 유리한 요금제를 선택하는 전략적인 접근이 필요합니다.
자금 경색 방지, 정산 주기 단축 법제화와 에스크로 도입
이커머스 정산 지연 사태가 배달 시장으로 불똥이 튀면서 배달앱 역시 판매 대금 정산 주기에 대한 강력한 법적 규제를 받게 되었는데, 이는 하루하루 현금 흐름이 중요한 식당 경영주들에게는 매우 반가운 변화이자 필수적인 안전장치입니다. 과거에는 플랫폼의 정책에 따라 정산이 일주일 이상 지연되거나 주 단위로 묶여서 지급되는 경우가 많았으나, 대규모유통업법 개정안의 적용을 받게 되면서 구매 확정일로부터 10일 이내, 빠르면 3일 이내에 정산금을 지급하도록 의무화되었습니다. 또한 플랫폼이 정산 대금을 유용하지 못하도록 결제 대금의 100% 또는 일정 비율 이상을 은행 등 제3의 금융 기관에 예치(에스크로)하거나 지급보증보험에 가입하도록 강제함으로써 플랫폼이 파산하더라도 업주들은 식재료비와 인건비에 해당하는 정산금을 안전하게 돌려받을 수 있게 되었습니다. 이러한 규제는 배달앱들이 고객의 결제 대금을 무리한 마케팅이나 사업 확장에 사용하는 것을 원천 차단하고 재무 건전성을 강화하도록 유도하고 있으며, 자영업자들에게는 예측 가능한 자금 운용을 가능케 하여 흑자 도산의 위험을 획기적으로 낮추는 긍정적인 효과를 가져오고 있습니다.
가격 통제 금지, 최혜 대우 요구 및 이중 가격 제재
배달앱 시장의 독과점 구조가 고착화되면서 플랫폼들이 입점 업체에게 타사 앱이나 매장 가격보다 더 비싸게 팔지 못하도록 강요하는 '최혜 대우(MFN)' 요구가 빈번하게 발생했는데, 공정거래위원회는 이를 명백한 경영 간섭이자 불공정 행위로 규정하고 강력한 제재를 가하고 있습니다. 플랫폼들은 무료 배달 구독 서비스(배민클럽, 와우멤버십 등)를 운영하면서 해당 서비스에 가입한 가게가 다른 배달앱이나 자체 매장에서 더 저렴하게 판매할 경우 앱 내 노출을 제한하거나 프로모션에서 배제하는 방식으로 사실상의 가격 통제권을 행사해 왔습니다. 이에 대해 공정위는 플랫폼이 자신의 수수료 부담을 덜기 위해 업주의 가격 결정권을 침해해서는 안 된다는 입장을 확고히 하고 있으며, 업주들이 배달 수수료 부담을 반영하여 배달 가격과 매장 가격을 다르게 책정하는 '이중 가격제'를 도입하는 것에 대해서도 플랫폼이 개입하지 못하도록 감시를 강화하고 있습니다. 이러한 규제 흐름은 플랫폼의 과도한 지배력을 견제하고 자영업자가 비용 구조에 맞춰 합리적으로 가격을 설정할 수 있는 권리를 되찾아주는 계기가 되고 있습니다.
공공 배달앱의 부상과 상생 플랫폼으로의 전환 노력
민간 배달앱의 과도한 수수료에 대항하여 지자체와 정부가 지원하는 공공 배달앱(땡겨요, 대구로 등)이 대안으로 떠오르고 있으며, 정부는 이들 공공 앱의 경쟁력을 높이기 위해 지역사랑상품권 결제 연동 등 다양한 지원책을 내놓고 있습니다. 공공 배달앱은 2%대의 낮은 중개 수수료와 광고비 무료 정책을 통해 자영업자의 비용 부담을 덜어주는 착한 플랫폼을 표방하고 있지만, 여전히 민간 앱에 비해 낮은 인지도와 사용자 편의성 부족이라는 한계를 극복해야 하는 과제를 안고 있습니다. 그러나 최근 규제 강화로 인해 민간 앱들의 수수료 인상이 제동이 걸리고 정산 주기가 빨라지면서 공공 배달앱과의 서비스 격차가 줄어들고 있으며, 가치 소비를 지향하는 소비자들의 이용이 늘어나면서 의미 있는 점유율 상승을 보이고 있습니다. 또한 신한은행의 '땡겨요'와 같이 금융권이 운영하는 상생형 배달앱은 빠른 정산 서비스와 대출 지원 등을 연계하여 소상공인에게 실질적인 금융 혜택을 제공함으로써 기존 독과점 시장에 균열을 내는 메기 역할을 톡톡히 수행하고 있습니다. 자영업자들은 민간 앱에만 의존하기보다는 공공 배달앱을 적극적으로 활용하여 수수료 절감과 판로 다변화를 동시에 꾀하는 것이 현명합니다.
2026년 배달 시장 생존 전략, 다채널 운영과 자생력 강화
2026년 배달 시장은 규제와 혁신이 충돌하며 그 어느 때보다 복잡한 양상을 띠고 있으므로, 자영업자들은 변화하는 정책을 예의주시하며 생존을 위한 자생력을 키워야 합니다. 단순히 배달앱에만 의존하는 구조는 높은 수수료와 정책 변화에 취약할 수밖에 없으므로, 네이버 플레이스나 인스타그램 등을 활용한 자체 마케팅을 강화하고 포장 주문 비중을 늘려 플랫폼 의존도를 낮추는 노력이 필수적입니다. 또한 차등 수수료 제도 하에서는 매출 구간 관리가 중요하므로 배달 매출과 홀 매출의 균형을 맞추는 전략이 필요하며, 정부가 지원하는 배달비 지원 사업이나 디지털 전환 자금을 적극적으로 신청하여 비용을 보전받아야 합니다. 무엇보다 정산 주기가 법제화되었다 하더라도 각 앱별로 정산 시점이 다를 수 있으므로 현금 흐름표를 작성하여 자금 관리를 철저히 하고, 부당한 대우를 받았을 때는 공정거래조정원 등을 통해 적극적으로 분쟁 조정을 신청하는 권리 의식을 가져야 합니다. 결국 2026년의 승자는 플랫폼에 휘둘리지 않고 자신만의 브랜드 경쟁력과 단골 고객을 확보한 사장님이 될 것입니다.
